人民网:芜湖力避“拍脑袋决议方案”

来历:人民网修改:邢嘉宣布时间:2019-03-04 17:23:18
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大众参加、专家证明、危险评价、合法性检查、团体评论决议……在芜湖市,一项严重行政决议方案从提出到施行,至少需求“过五关”。

何为严重行政决议方案?《芜湖市严重行政决议方案程序规则》对其界说和规模作出了界定。“本规则所称严重行政决议方案是指市、县(区)政府对触及本地区经济社会展开全局,与人民大众切身利益密切相关的严重事项作出决议的活动。”随后,列举了十一条严重行政决议方案应当包含的事项,包括全市政治、经济及社会展开的方方面面。

大众怎样参加行政决议方案?芜湖市司法局党组书记、局长项熟年介绍,但凡严重行政决议方案,芜湖市都会经过新闻媒体、网络载体等各种渠道向社会揭露搜集定见,触及公共利益和大众切身利益的决议方案事项,有必要展开听证。

2018年,芜湖市政府及所属部分经过市民心声、政府网站等渠道安排完结20余次搜集定见活动,触及约束养犬、电梯安全、同享单车办理、点燃烟花爆竹等大众较为关怀的范畴。

哪些专家参加决议方案证明?据介绍,芜湖市从各大高校、科研院所聘任20位专家组成行政决议方案咨询证明专家库,环绕芜湖市经济社会展开全局和市委市政府严重决议方案布置,供给咨询证明效劳。一起,全市树立出资、建造规划、招投标、信息工程、教科研、食品药品等各类专家库12个,共有专家2893人,包括了方针、经济、社会、文明等诸多方面。

决议方案危险怎么把控?芜湖市严厉执行《严重行政决议方案危险评价方法》,清晰危险评价职责主体和施行主体,对规划与展开类、出资项目与建造类、民生类触及经济社会展开和人民大众切身利益的重要事项、严重项目在作出决议方案行进行危险评价、区分危险等级。对决议方案事项及其危险程度和可控程度进行归纳研判后,作出赞同、调整或许不赞同决议方案方案的决议。

严重决议方案是否合法?芜湖市全面推动合法性检查标准化建造,把合法性检查作为严重决议方案最基本的前置条件和作业过程。严厉执行《合法性检查程序规则》,完善机关内部合法性检查机制,逐步形成了程序齐备、权责共同、彼此联接、作业高效的合法性检查机制。

“闯过”以上四关后,决议方案才干提交政府全体会议、常务会议、办公会议等团体评论研究决议。

在芜湖市委常委、副市长郭丽君看来,严厉实行严重行政决议方案程序,标准政府决议方案行为有力地遏止了“拍脑袋决议方案”的呈现,是遵循全面依法治国战略,展开依法治市作业的重要抓手。

“实行决议方案法定程序,增强大众参加实效,进步专家证明质量,坚持合法性检查,防控决议方案危险,对标准和监督政府严重行政决议方案行为、强化决议方案职责、削减决议方案失误、确保决议方案质量,起到了重要作用。”(叶传增)